SANTO DOMINGO – Die Regierung der Dominikanischen Republik hat für vier Reiserzeugnisse mit Ursprung in den Vereinigten Staaten und Nicaragua ein Präferenzkontingent von 23 300 metrischen Tonnen (MT) mit einem Wertzollsatz von 0 % eingerichtet, kündigte jedoch an, dass sie außerhalb dieses Kontingents den Meistbegünstigungszollsatz (99 % ad valorem) anwenden wird.
Die von dieser Bestimmung betroffenen Erzeugnisse sind in der Welt des Zolls und des Handels als S.A. 1006.10.00, 1006.20.00, 1006.30.00 und 1006.40.00 bekannt).
Diese Entscheidungen sind in einem Dekret mit der Nummer 693-24 enthalten, das am Mittwochnachmittag vom Präsidenten der Republik, Luis Abinader, zu einem Zeitpunkt erlassen wurde, zu dem in der Dominikanischen Republik Besorgnis über die bevorstehende Einführung des Nulltarifs herrscht, die für Januar im Rahmen des Freihandelsabkommens DR-CAFTA (unterzeichnet zwischen der Dominikanischen Republik, Zentralamerika und den Vereinigten Staaten) vorgesehen ist.
In den Erwägungsgründen des Dekrets hebt das Staatsoberhaupt hervor, dass Reis ein Grundnahrungsmittel für die Ernährung der dominikanischen Familien und ein sensibles Produkt ist, dessen stabile und ununterbrochene Produktion auf nationaler Ebene der Schlüssel zur Gewährleistung der Souveränität und der Nahrungsmittel- und Ernährungssicherheit der Bevölkerung ist.
„In dieser Hinsicht muss die Dominikanische Republik ihre internen Produktionskapazitäten erhalten, um eine konstante und sichere Nahrungsmittelversorgung ihrer Bevölkerung zu gewährleisten“, heißt es weiter.
Er stellt fest, dass „die Beeinträchtigung der nationalen Reiserzeugung wesentliche Interessen des dominikanischen Staates berührt, da dieses Erzeugnis für die soziale und wirtschaftliche Stabilität des Landes von Bedeutung ist, insbesondere in den 21 Provinzen, in denen diese Kultur angebaut wird“.
DAS DEKRET:
Das Präsidialdekret lautet wie folgt:
„NUMMER: 693-24
LUIS ABINADER PRÄSIDENT DER DOMINIKANISCHEN REPUBLIK
IN DER ERWÄGUNG, dass in Artikel 54 der Verfassung der Dominikanischen Republik die Ernährungssicherheit als eines der grundlegenden wirtschaftlichen und sozialen Rechte verankert ist und dass „der Staat die Forschung und den Technologietransfer für die Erzeugung von Nahrungsmitteln und Rohstoffen landwirtschaftlichen Ursprungs mit dem Ziel fördert, die Produktivität zu steigern und die Ernährungssicherheit zu gewährleisten.
IN DER ERWÄGUNG, dass das Gesetz 589-16 vom 5. Juli 2016, geändert durch das Gesetz Nr. 75-24 vom 2. Dezember 2024, mit dem das Nationale System für Lebensmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit (SINASSAN) in der Dominikanischen Republik geschaffen wurde, im Einklang mit der oben genannten Verfassungsbestimmung die Grundsätze der Ernährungssouveränität und des Schutzes und der Förderung des Marktes und der nationalen Produktion sowie die Pflicht des Staates zum Schutz dieses Grundrechts festlegt.
IN DER ERWÄGUNG, dass durch Artikel 12 des Gesetzes Nr. 589-16 der dem Präsidialministerium unterstellte Nationale Rat für Ernährungssouveränität und -sicherheit (CONASSAN) geschaffen wird, der als Leitungs- und Koordinierungsorgan des SINASSAN dient und für den Nationalen Plan für Ernährungssouveränität und -sicherheit zuständig ist.
IN DER ERWÄGUNG, dass gemäß Artikel 8, Absatz 1 und 7 des Gesetzes Nr. 589-16 die Aufgaben von SINASSAN darin bestehen, die Initiativen des Landes zu artikulieren und sie in die Formulierung und Umsetzung von Politiken zu lenken, die darauf abzielen, die Souveränität und Sicherheit der Bevölkerung in Bezug auf Lebensmittel und Ernährung zu gewährleisten, sowie den Stand der Souveränität und Sicherheit in Bezug auf Lebensmittel und Ernährung systematisch zu verfolgen, zu überwachen und zu bewerten und die von ihr als notwendig erachteten Maßnahmen zu ergreifen oder zu empfehlen.
IN DER ERWÄGUNG, dass Artikel 21, Absatz 21 des Gesetzes Nr. 589-16 in der Fassung des Gesetzes Nr. 75-24 das CONASSAN ermächtigt, dem Präsidenten der Republik im Bereich der sensiblen Produkte die Verabschiedung von Sondermaßnahmen zur Gewährleistung der Lebensmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit des Landes zu empfehlen, deren Zweck es ist, die wesentlichen Sicherheitsinteressen des Staates auf der Grundlage von Studien und Berichten des Technischen Sekretariats für Lebensmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit zu wahren.
IN DER ERWÄGUNG, dass gemäß Artikel 17.2 des Gesetzes Nr. 589-16, der durch das Gesetz Nr. 75-24 hinzugefügt wurde, müssen für die Empfehlung von Sondermaßnahmen für empfindliche Produkte folgende Umstände überprüft werden: 1) dass das Produkt in seinen produktiven, kommerziellen, wirtschaftlichen, arbeitsbezogenen, sozialen oder internationalen Aspekten beeinträchtigt ist oder beeinträchtigt werden könnte; 2) dass es die Lebensmittel- und Ernährungssicherheit des Landes beeinträchtigt oder beeinträchtigen könnte oder die Ernährungssouveränität des Landes beeinträchtigt oder beeinträchtigen könnte; und 3) dass es die wirtschaftliche Sicherheit und die wesentlichen Interessen des Staates in Bezug auf die Sicherheit beeinträchtigt oder beeinträchtigen könnte.
IN DER ERWÄGUNG, dass zu den besonderen Maßnahmen, die CONASSAN dem Präsidenten der Republik gemäß Artikel 17.3 des Gesetzes Nr. 589-16, das durch das Gesetz Nr. 75-24 hinzugefügt wurde, empfehlen kann, die Anwendung des Meistbegünstigungszollsatzes gegenüber der Welthandelsorganisation (WTO) gehört.
IN DER ERWÄGUNG, dass das Technische Sekretariat für Lebensmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit (SINASSAN) einen Überwachungsbericht über den Schutz sensibler Produkte erstellt hat, in dem bestimmte produktions-, arbeits-, sozial- und wirtschaftspolitische sowie internationale Faktoren behandelt werden, die die Reiskette in der Dominikanischen Republik beeinflussen.
IN DER ERWÄGUNG, dass Reis ein Grundnahrungsmittel für die Ernährung der dominikanischen Familien ist und ein sensibles Produkt darstellt, dessen stabile und ununterbrochene Produktion auf nationaler Ebene der Schlüssel zur Gewährleistung der Nahrungsmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit der Bevölkerung ist. In dieser Hinsicht muss die Dominikanische Republik ihre internen Produktionskapazitäten erhalten, um eine konstante und sichere Nahrungsmittelversorgung ihrer Bevölkerung zu gewährleisten.
IN DER ERWÄGUNG, dass die Beeinträchtigung der nationalen Reiserzeugung aufgrund der Bedeutung dieses Erzeugnisses für die soziale und wirtschaftliche Stabilität des Landes, insbesondere in den einundzwanzig Provinzen, in denen diese Kultur angebaut wird, wesentliche Interessen des dominikanischen Staates berührt.
IN DER ERWÄGUNG, dass die CONASSAN auf der Grundlage des oben genannten technischen Berichts die Resolution Nr. 07-2024 vom 6. Dezember 2024 verabschiedet hat, in der sie dem Präsidenten der Republik die Annahme von Sondermaßnahmen zugunsten der Ernährungssouveränität und -sicherheit des Landes in Bezug auf Reis als empfindliches Produkt empfiehlt.
GESTÜTZT AUF: Die Verfassung der Dominikanischen Republik, die am 27. Oktober 2024 verkündet wurde.
VISTA: Das Gesetz Nr. 589-16 vom 5. Juli 2016, mit dem das Nationale System für Lebensmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit in der Dominikanischen Republik geschaffen wurde, in der Fassung des Gesetzes 75-24 vom 2. Dezember 2024.
VISTA: Beschluss Nr. 2-95 des Nationalkongresses vom 20. Januar 1995, mit dem die Übereinkünfte zur Umsetzung der Ergebnisse der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde, die am 15. April 1994 in Marrakesch von den Vertragsparteien des GATT unterzeichnet wurden und aus denen die Welthandelsorganisation (WTO) hervorging, genehmigt werden.
VISTA: Beschluss Nr. 357-05 des Nationalkongresses vom 9. September 2005, mit dem das Freihandelsabkommen zwischen der Dominikanischen Republik, Mittelamerika und den Vereinigten Staaten von Amerika (DR-CAFTA) genehmigt wird.
VISTA: Beschluss Nr. 696-16 des Nationalkongresses vom 16. Dezember 2016, mit dem das Änderungsprotokoll zum Übereinkommen von Marrakesch zur Errichtung der Welthandelsorganisation (WTO) genehmigt wird.
GESTÜTZT AUF: Entschließung Nr. 07- 2024 des Nationalen Rates für Lebensmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit im
Lebensmittel- und Ernährungssouveränität und -sicherheit in der Dominikanischen Republik (CONASSAN), vom 6. Dezember 2024.
In Ausübung der mir durch Artikel 128 der Verfassung der Republik übertragenen Befugnisse erlasse ich hiermit das folgende
VERORDNUNG:
ARTIKEL 1 Die in der Liste XXlll der Dominikanischen Republik vor der Welthandelsorganisation (WTO) festgelegte Zollbehandlung, die 20 % ad valorem innerhalb des Kontingents und 99 % ad valorem außerhalb des Kontingents vorsieht, wird hiermit auf Reiserzeugnisse (S.A. 1006.10.00, 1006.20.00, 1006.30.00 und 1006.40.00) angewandt.
ARTIKEL 2 Für Reiserzeugnisse (S.A. 1006.10.00, 1006.20.00, 1006.30.00 und 1006.40.00) mit Ursprung in den Vereinigten Staaten von Amerika wird ein Präferenzkontingent von 23.300 metrischen Tonnen (MT) mit einem Wertzollsatz von 0 % eingerichtet; außerhalb dieses Kontingents wird der Meistbegünstigungszollsatz (MFN) angewandt, der einem Wertzollsatz von 99 % entspricht.
ARTIKEL 3 Für Reiserzeugnisse (S.A. 1006.10.00, 1006.20.00, 1006.30.00 und 1006.40.00) mit Ursprung in der Republik Nicaragua gilt der Meistbegünstigungszollsatz von 99 % ad valorem.
Die in diesem Dekret beschlossenen Maßnahmen bleiben in Kraft, bis der Nationale Rat für Ernährungssouveränität und -sicherheit (CONASSAN) auf der Grundlage der in einem neuen Bericht des Technischen Sekretariats für Ernährungssouveränität und -sicherheit dargelegten Erwägungen etwas anderes empfiehlt.
ARTIKEL 5 Dieses Dekret tritt am Tag seiner Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft.
ARTIKEL 6: Es wird den entsprechenden Institutionen zur Kenntnisnahme und Ausführung übermittelt.
GESCHEHEN in Santo Domingo de Guzmán, Nationaler Bezirk, Hauptstadt der Dominikanischen Republik, am siebzehnten (17.) Tag des Monats Dezember (2024); Jahr 181 der Unabhängigkeit und 162 der Wiederherstellung.
LUIS ABINADER“.
(Quelle: AM)
